Приједлогом закона о допунама Закона о порезу на додатну вриједност (ПДВ), који омогућава поврат ПДВ-а на прву купљену некретнину, предвиђене су казне за грађане до 10.000 КМ, али не и за политичаре, који дебело касне са усвајањем поѕаконских аката неопходних за кориштење ове повластице.
Основни услови за поврат ПДВ-а на први стан
- Држављанство БиХ и стално пребивалиште у БиХ
- Куповина прве стамбене некретнине
- До 40 м² за подносиоца захтјева
- Додатних 15 м² по члану домаћинства
- Потврда надлежног органа о испуњености услова
Рок од 60 дана пробијен
Подсјетимо, закон који регулише поврат ПДВ-а на прву некретнину ступио је на снагу 12. априла 2025. године, када је почео да цури рок од 60 дана да се заврши и остатак посла, што значи да је то требало да буде окончано почетком јуна.
Данас, десет мјесеци касније, још нису усвојени прописи неопходни за поврат ПДВ-а на прву купљену некретнину.
Закон ступио на снагу, али правилник касни
Још се не зна када ће чланови Управног одбора (УО) Управе за индиректно опорезивање (УИО) БиХ завршити задужење за које су плаћени, нити зашто то већ нису урадили.
„Нити је сједница заказана, нити се зна кад ће“, рекао је извор „Независних новина“.
Ко има право на поврат ПДВ-а
Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ усвојио је, подсјетимо, једногласно Приједлог закона о допунама Закона о ПДВ-у, којим се предвиђа поврат ПДВ-а држављанима БиХ са сталним мјестом пребивалишта у БиХ при куповини првог стана, с тим што се то односи на стамбене просторе од 40 квадрата, плус још по 15 за сваког члана домаћинства.
Квадратура и услови
Станом се, како се додаје, сматра стамбени објекат или економски дјељива цјелина у оквиру објеката на територији БиХ који су намијењени за становање, а надлежни органи у БиХ ће издавати потврде о испуњености тог услова.
Казне за грађане до 10.000 КМ
Ако се, како је наглашено, накнадно утврди да тај услов, ипак, није био испуњен, Управа за индиректно опорезивање (УИО) БиХ ће послије тога обрачунати и наплатити ПДВ. Али то није све, већ је запријећена и казна.
„Физичко лице којем буде накнадно наплаћен ПДВ чини прекршај који подлијеже новчаној казни од 5.000 до 10.000 марака“, наводи се у тексту Приједлога закона.
Док је, дакле, грађанима запријећено казнама, чланови УО УИО БиХ могу унедоглед некажњено отезати усвајање правилника који је неопходан за поврат ПДВ-а.
УИО БиХ је још 11. септембра објавио Нацрт правилника о допуни Правилника о примјени Закона о ПДВ-у, а којим су прецизирана правила која се односе на поврат ПДВ-а. Завршен је и процес е-консултација, али документ још није усвојен.
На то је указала и Миа Карамехић Абазовић, посланица у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, која је у посланичком питању рекла: „На основу које законске одредбе и из којих разлога УО УИО БиХ није донио поѕаконске акте, иако је њихово доношење изричито прописано као услов за примјену права на поврат ПДВ-а за куповину првог стамбеног објекта?“.
„Сматра ли УИО БиХ да евентуална штета настала због непримјене закона може представљати основ за одговорност органа власти, имајући у виду начела правне сигурности, легитимних очекивања и забране фактичког дерогирања закона“, упитала је Карамехић Абазовићева.
Снежана Шешлија, предсједница Удружења грађана „Толеранцијом против различитости“ (ТоПееР) из Добоја, каже да је лицемјерно то што политичари доносе законе којим је могуће кажњавати грађане док они пролазе некажњено.
„Постало је правило да при доношењу нормативних аката грађане кажњавају, а нигдје нема одговорности оних који доносе прописе, односно оних који одлучују. Мислим да би грађани на скуповима увијек то требало да потенцирају, када, рецимо, учествују на јавним расправама, те да критикују и анализирају овакве одредбе“, рекла је Шешлија за „Независне новине“.
