САРАЈЕВО, БАЊАЛУКА– Након писања текста о жени која се у подацима институција Босне и Херцеговине води као најстарија са 121 годином, огласили су се из Агенције за идентификационе документе, евиденцију и размјену података Босне и Херцеговине (ИДДЕЕА), наводећи да они нису надлежни за вођење матичних књига.
Наиме, они су послали реаговање на писање „Независних новина“, а након што су нам доставили податке у којима су навели да „најстарија особа која живи у Босни и Херцеговини је женског пола рођена 13. фебруара 1905. године у мјесту Лукавац“.
Према наводима из њиховог одговора, овај податак је достављен након увида у њихову евиденцију, а на њега смо чекали од 6. јула када смо упит послали, до 3. августа када смо одговор са траженим подацима добили на маил.
У свом реаговању из ИДДЕЕА-е не демантују да су у овом случају направљене грешке надлежних органа, већ наводе да они нису криви због тога.
Одговорност пребацују на матичне службе општина и градова наводећи да су чак и они у конкретном случају „указивали на потребу провјере и ажурирања појединих података у евиденцијама те се обраћали надлежним опћинским и градским службама, односно матичним уредима“.
Реаговање ИДДЕЕА-е, које су они назвали деманти, преносимо у цијелости, како су и тражили:
„Поводом текста објављеног у ‘Независним новинама’ под насловом ‘Према ИДДЕЕА, најстарија жена свијета живи у БиХ: Има 121 годину, а давно умрла’, Агенција за идентификационе документе, евиденцију и размјену података Босне и Херцеговине (ИДДЕЕА БиХ) сматра потребним реаговати ради тачног информисања јавности, прије свега због погрешног представљања законских надлежности Агенције и закључака који су на таквом представљању изведени.
ИДДЕЕА БиХ није орган надлежан за вођење матичних књига нити утврђује и евидентира чињенице рођења, склапања брака или смрти грађана. Те послове, у складу са Законом о матичним књигама и поѕаконским прописима, обављају надлежни изворни органи, односно матичне службе опћина и градова.
Матичне службе воде матичне књиге, врше упис и ажурирање података, укључујући евидентирање чињенице смрти, те издају изводе и увјерења. ИДДЕЕА, с друге стране, технички одржава и обрађује централне електронске евиденције и податке у њима преузима од институција које су законом одређене као њихови изворни органи.
То значи да ИДДЕЕА нема законско овлаштење да самостално мијења податке који потичу из матичних евиденција. Уколико надлежни матични орган не евидентира чињеницу смрти или не изврши потребну измјену, ИДДЕЕА не може такву промјену извршити на основу информације новинара, предсједника мјесне заједнице, сазнања трећих особа или било којег другог неформалног извора. Промјену може извршити искључиво надлежни орган, у складу са законом.
Стога је погрешно податак који се налази у службеној евиденцији представљати као тврдњу ИДДЕЕА-е да је одређена особа жива. ИДДЕЕА није утврђивала нити тврдила да је предметна особа жива, већ је на новинарски упит доставила податак који је у том тренутку постојао у службеним евиденцијама. Ажурност тог податка зависи од поступања органа који је његов законски извор.
Посебно истичемо да је ИДДЕЕА и раније указивала на потребу провјере и ажурирања појединих података у евиденцијама те се обраћала надлежним опћинским и градским службама, односно матичним уредима. То се односило и на конкретну особу наведену у тексту. Агенција је, дакле, поступала у оквиру својих овлаштења и указала надлежном органу на потребу провјере и ажурирања податка, али га сама није могла измијенити.
Управо због тога одговорност за ажурност података из матичних евиденција није могуће приписивати ИДДЕЕА-и. Централизација и електронска размјена података не значе да ИДДЕЕА преузима законске надлежности матичних уреда, министарстава унутрашњих послова или других институција које су извор одређених података. Улога Агенције је да осигура техничко функционисање, обраду, чување и размјену података у централним евиденцијама, на основу података које достављају надлежни органи.
Због тога је посебно непримјерено овај појединачни случај користити као основ за довођење у питање поузданости других статистичких података ИДДЕЕА-е, укључујући податке о броју особа одређене старосне доби. Овај случај прије свега показује колико је за квалитет и ажурност укупног система евиденција важно да сваки орган благовремено извршава обавезе које су му законом повјерене.
ИДДЕЕА континуирано инсистира на унапређењу размјене података, интероперабилности система и јасној одговорности сваке институције за податке за које је законски надлежна. Агенција ће увијек преузети одговорност за податке, поступке и евентуалне пропусте који су у оквиру њене законске надлежности, али неће прихватити да јој се приписује одговорност за послове које закон изричито повјерава другим органима.
ИДДЕЕА БиХ поштује слободу медија и право новинара да критички преиспитују рад јавних институција и увијек ће бити доступна за питања од јавног интереса. Међутим, критичко извјештавање мора почивати на провјереним чињеницама и правилном разумијевању законских надлежности институција.
У конкретном случају нема правне дилеме: матични органи су надлежни за унос и ажурирање података у матичним евиденцијама, док ИДДЕЕА технички одржава централне електронске евиденције и поступа на основу података које од тих органа добија. То је кључна чињеница која је морала бити провјерена прије изношења закључака којима се доводи у питање интегритет и поузданост рада ИДДЕЕА-е“.
