У одлуци је наведено да ће се од 200 до 500 КМ казнити онај „ко узнемирава грађане или службена лица пријетњама, вријеђањем, упућивањем пријетњи, вријеђањем, омаловажавањем, непристојним и дрским понашањем или другим видом узнемиравања, путем СМС порука или коментара којим се нарушава јавни ред и мир особе, којему се упућују коментари, путем електронске поште, на друштвеним мрежама и на јавним порталима који служе као јавни сервис грађанима у пружању информација које користи лице која се може идентифицирати“.
Према писању Детектора, прије него што је донесена одлука, општинске власти су се позвале на Закон о принципима локалне самоуправе у Федерацији Босне и Херцеговине, према којима општинске и градске власти могу доносити властите законе о јавном реду и миру, а који су иначе у надлежности кантона.
Конкретно, у случају Општине Бугојно, али и Општине Какањкоја је донијела сличну одлуку прије више од годину дана, власти покушавају проширити дефиницију „јавног мјеста“ и на друштвене мреже и интернет простор.
Ипак, упитно је да ли локалне заједнице имају овлаштење да редефинишу појам јавног мјеста мимо виших законских аката, као и да ограничавају слободу изражавања на начин који би могао бити супротан међународним стандардима те изразито манипуlatиван.
Због тога су одлуке којима се онлине простор третира као јавно мјесто изазвале бројне критике и упозорења да би могле отворити простор за селективно кажњавање грађана, новинара и политичких неистомишљеника.
Прије више од годину дана, на сједници Општинског савјета Какањ једногласно је усвојена слична одлука о јавном реду и миру којом се кажњавају пријетње, вријеђање, омаловажавање, непристојно и дрско понашање или други вид узнемиравања грађана или службених лица на јавном мјесту или друштвеним мрежама, или путем електронске поште и СМС порука.
Ова одлука је дала овласти полицији, чији су службеници почели издавати прекршајне налоге, али су потврдили да немају посебан правилник о поступању нити методологију.
