Закон о обиљежавању дана жалости ускоро ступа на снагу у Републици Српској, а предвиђа казне и до 3.000 марака за оне које поступе супротно законским одредбама.
Овај закон је Народна скупштина Републике Српскеусвојила на 17. редовној сједници, одржаној 24. децембра 2025. године, а како је потврђено „Независним новинама“, он на снагу ступа 20. јануара.
Законом се уређују начин обиљежавања дана жалости на територији Републике Српске, обавезе републичких органа управе и републичких управних организација, јединица локалне самоуправе, јавних установа и јавних предузећа, организација којима је законом повјерено вршење послова управе као и других правних и физичких лица, као и санкције за непоштовање обавеза у погледу обиљежавања дана жалости.
Проглашење дана жалости
Дан жалости се, како је наведено у Закону, проглашава послије нарочито тешке несреће која је за посљедицу имала смрт, рањавање или тешко оштећење здравља већег броја људи или у случају смрти високог државног функционера.
Дан жалости може се прогласити и у случају смрти личности која је имала високе заслуге за Републику Српску, као и поводом неког трагичног догађаја.
Одлуку о проглашењу и трајању дана жалости доноси Влада Републике Српске. Одлуком о проглашењу и трајању дана жалости може се образовати одбор за организовано обиљежавање дана жалости.
Одредбе овог закона које се односе на начин обиљежавања дана жалости сходно се примјењују и на начин обиљежавања дана жалости које прогласи јединица локалне самоуправе.
Трајање дана жалости
Дан жалости траје онолико дуго колико се одреди Одлуком о проглашењу и трајању дана жалости, али не може трајати дуже од три дана.
Уколико Одлуком није другачије одређено, дан жалости почиње у 00.00 часова дана који је одређен као дан жалости, а завршава се у 24.00 часа посљедњег дана жалости.
Начин обиљежавања
Дан жалости се обиљежава на сљедећи начин:
– спуштањем заставе на пола копља,
– одавањем поште минутом ћутања,
– медијским информисањем и сјећањем,
– обиљежавањем дана жалости у васпитно-образовним установама,
– обиљежавањем дана жалости у установама културе,
– обиљежавањем дана жалости на спортским манифестацијама,
– забраном одржавања програма и извођења или емитовања музике забавног карактера.
Спуштање заставе на пола копља
Органи и организације, као и друга правна лица која истичу заставу, дужни су да у вријеме дана жалости заставу Републике Српске спусте на пола јарбола, односно на пола копља, уз одговарајуће освјетљење ноћу.
Минут ћутања
Послодавци су дужни да на дан жалости омогуће запосленима да у исто вријеме, минутом ћутања, одају пошту настрадалим људима у несрећи због које је дан жалости проглашен.
Обавезе медија
Радио-дифузне организације за информисање јавности на територији Републике Српске дужне су да у својим програмима, укључујући и емисије намијењене иностранству, на дан проглашења дана жалости емитују одлуку о проглашењу дана жалости о програму његовог обиљежавања, коју доноси надлежни орган Републике Српске или тијело које он одреди.
Дужне су и да обавијесте јавност о скуповима сјећања које поводом дана жалости организују надлежни органи Републике Српске или тијела која они одреде.
Умјесто хумористичких, забавних, фолклорних и других емисија са музиком, дужне су да емитују искључиво музику умјереног, озбиљног, инструменталног или класичног карактера и емисије прикладне дану жалости, те ускладе детаљну програмску шему у вријеме дана жалости.
Новинско-издавачке организације које издају дневне новине дужне су да на дан жалости своје листове одштампају у црно-бијелој техници, наводећи на првој страни одлуку о проглашењу дана жалости.
Обиљежавање у васпитно-образовним установама
У васпитно-образовним установама дан жалости обиљежава се минутом ћутања на првом часу наставе, а програм наставе музичког образовања прилагођава се дану жалости.
Обиљежавање у установама културе
Установе културе (музеји, позоришта, архиви, биоскопи, центри за културу и остале установе, као и субјекти који реализују културно-умјетничке програме) обавезне су да своје програме прилагоде дану жалости. Обиљежавање на спортским манифестацијама
Дан жалости у спортским халама, на стадионима и на игралиштима обиљежава се спуштањем на пола јарбола или на поља копља заставе Републике Српске и застава спортских клубова, а ако је ријеч о спортским сусретима међународног значаја, онда и спуштањем застава међународних спортских организација на пола јарбола или на пола копља.
Прије почетка спортске манифестације, судија звиждуком пиштаљке означава почетак и завршетак одавања поште минутом ћутања и прикладних порука којима се одаје пошта настрадалима у несрећи због које је проглашен дан жалости.
Играчи, резервни играчи, тренери, судије и сви остали учесници спортске манифестације, као и присутни гледаоци (осим лица са проблемима у покретљивости), дужни су да при одавању поште минутом ћутања устану и да достојанствено обиљеже одавање поште настрадалима у несрећи.
Забрана емитовања музике забавног карактера
За вријеме дана жалости забрањено је одржавање програма и извођење или емитовање музике забавног карактера на јавним мјестима.
За вријеме дана жалости дозвољено је извођење или емитовање музике искључиво умјереног, озбиљног, инструменталног или класичног карактера на јавним мјестима.
Ова забрана не односи се на раније заказане приватне прославе које се одржавају у затвореном простору.
Проглашење на територији јединице локалне самоуправе
Јединице локалне самоуправе могу прогласити дан жалости на својој територији поводом неког трагичног догађаја од локалног значаја.
Одлуком о проглашењу дана жалости могу се, у складу са овим законом, прописати обавезе за органе, организације и службе чији су оснивачи јединице локалне самоуправе.
Наѕор над примјеном Закона
Наѕор над спровођењем овог закона врше надлежна министарства.
Покретање прекршајног поступка
Када орган надлежан за наѕор над спровођењем овог закона утврди да се органи и организације не придржавају обавеза у вези са обиљежавањем дана жалости, надлежни орган покреће прекршајни поступак.
Казне
Новчаном казном од 800 КМ до 3.000 КМ казниће се за прекршај:
– правно лице које на дан жалости не истакне заставу Републике Српске на пола јарбола, односно на пола копља, уз одговарајуће освјетљење ноћу,
– правно лице које не омогући запосленима да минутом ћутања одају пошту настрадалима,
– радио-дифузна организација за информисање јавности, ако се не придржава одредаба закона – новинско-издавачка организација, ако се не придржава одредаба закона
– васпитно-образовна установа, ако не обиљежи дан жалости
– установа културе, ако не прилагоди свој програм дану жалости
– спортска организација која организује спортску манифестацију, ако се не придржава одредаба овог закона
– правна лица која се баве угоститељском, туристичком и сличном дјеlatношћу, ако се не придржавају одредаба овог закона.
Новчаном казном од 80 КМ до 300 КМ биће кажњена одговорна лица, а од 80 КМ до 800 КМ предузетници.
Од 30 до 150 КМ биће кажњено за прекршај физичко лице које на јавном мјесту, за вријеме дана жалости, намјерно повриједи обавезу обиљежавања.
